廖中举,余聪俐

• 1:浙江理工大学经济管理学院

摘要(Abstract)：

健全资源环境要素市场化配置体系对实现资源环境要素的高效利用具有重要的意义。以往对资源环境要素市场化配置的研究多集中于单一环境要素，缺乏对整体治理体系的系统梳理和剖析。选取118份省级政策文本作为研究样本，运用NVivo质性分析软件，本研究剖析了我国省级政府推动资源环境要素市场化配置的治理体系。结果发现：资源环境要素市场化配置已初步形成包含治理目标、治理主体、治理对象、治理工具和治理机制的治理体系。治理目标为经济效益与生态效益协同提升；治理主体涵盖政府、企业、公众和社会组织；治理对象聚焦产权、配额和市场各环节；治理工具含法律、技术和市场手段；治理机制则包含多方参与、市场调控、衔接协调和全面监管机制。本研究对我国省级政府制定和完善资源环境要素市场化配置体系的相关政策提供了借鉴。

关键词(KeyWords)： 资源环境要素;环境权益交易;环境治理;政策文本分析

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社会科学基金重大项目“‘双碳’目标下资源环境要素市场化配置体系研究”（23&ZD101）

作者(Author): 廖中举,余聪俐

DOI: 10.16493/j.cnki.42-1627/c.20250929.001

参考文献(References)：

• [1]魏雯，高新雨.如何推动资源环境要素市场化配置改革？学习贯彻党的二十届三中全会精神统一[N].中国环境报，2024-08-05(001).
• [2] Fukuyama, F. What is governance?[J]. Governance, 2013(3).
• [3] Fukuyama, F. Governance:What do we know, and how do we know it?[J]. Annual Review of Political Science, 2016(1).
• [4] Rhodes, R. A. W. Understanding Governance:Policy Networks, Governance, Reflexivity and Accountability[M]. Buckingham:Open University, 1997.
• [5]张铎，李文军，崔国行.进一步健全资源环境要素市场化配置体系的思考[J].价格理论与实践，2023(8).
• [6] Coggins, J. S., P. Rosato. Market-based mechanisms for environmental improvement[A]. Canavari, M., P.Caggiati,K. W. Easter. Economic Studies on Food, Agriculture, and the Environment[M]. Boston:Springer, 2002.
• [7]刘航，温宗国.环境权益交易制度体系构建研究[J].中国特色社会主义研究，2018(2).
• [8]袁礼，周正.环境权益交易市场与企业绿色专利再配置[J].中国工业经济，2022(12).
• [9]谷树忠，吴太平.中国新时代自然资源治理体系的理论构想[J].自然资源学报，2020(8).
• [10]王晓圆，谭荣.基于行动情景网络分析的生态产品价值实现治理体系研究——以丽水市为例[J].生态学报，2024(14).
• [11]黄绍军.“双碳”目标下我国碳排放权市场交易制度优化路径研究[J].西南金融，2023(6).
• [12]陈志峰.黄河水权交易制度的利益冲突与重构路径[J].资源科学，2025(3).
• [13]陈志峰.论碳中和背景下我国用能权交易市场规则之完善[J].北方法学，2022(2).
• [14]田欣，刘露迪，闫楠，等.我国排污权交易制度运行进展、挑战与对策研究[J].中国环境管理，2023(2).
• [15]Wang, X., X. Su, Y. Feng. Trading our way to a greener future:How environmental rights trading reduces urban carbon emissions in China—Empirical analysis based on China’s emission rights trading[J]. Environmental Science and Pollution Research, 2024(10).
• [16]苏丽娟，田丹.环境权益交易市场能否诱发重污染企业更好的ESG表现——基于碳排放权交易的经验证据[J].西北师大学报（社会科学版），2023(3).
• [17]赖俊明.环境权益交易对企业绿色创新的影响研究——基于二氧化硫排污交易政策视角[J].软科学，2024(2).
• [18]Wang, Y., Y. Hang, Q. Wang. Joint or separate? An economic-environmental comparison of energyconsuming and carbon emissions permits trading in China[J]. Energy Economics, 2022, 109.
• [19]徐伟，何野.生成式人工智能数据安全风险的治理体系及优化路径——基于38份政策文本的扎根分析[J].电子政务，2024(10).
• [20]王红帅，董战峰.生态环境治理体系和治理能力现代化：内涵特征、推进思路和关键任务[J].改革，2023(12).
• [21]Lasswell, H. D., D. Lerner, I. S. Pool. The Comparative Study of Symbols[M]. Stanford:Stanford University Press, 1952.
• [22]黄萃，吕立远.文本分析方法在公共管理与公共政策研究中的应用[J].公共管理评论，2020(4).
• [23]杨慧.社会科学研究中的政策文本分析：方法论与方法[J].社会科学，2023(12).
• [24]Saarinen, T. Position of text and discourse analysis in higher education policy research[J]. Studies in Higher Education, 2008(6).
• [25]Corbin, J., A. Strauss. Basics of Qualitative Research:Techniques and Procedures for Developing Grounded Theory[M]. Thousand Oaks:Sage Publications, 2008.
• [26]任保平，慕小琼.新发展阶段我国绿色发展的现代化治理体系构建[J].经济与管理评论，2023(4).
• [27]Treib, O., H. B?hr, G. Falkner. Modes of governance:Towards a conceptual clarification[J]. Journal of European Public Policy, 2007(1).
• [28]Vo?，J. P. Innovation processes in governance:The development of“emissions trading” as a new policy instrument[J]. Science and Public Policy, 2007(5).
• [29]李雄华.试论环境资源权益交易的市场机制[J].生态经济，2009(9).
• [30]Ba?süllü，C., A. Tolunay. Development of an institutional model for emission trading system:An approach to the carbon market of Turkey[J]. Turkish Journal of Forestry, 2014(2).
• [31]聂国良，张成福.中国碳交易政策的行动主体及其关系结构[J].北京师范大学学报（社会科学版），2023(6).
• [32]Chen, S., N. Liu. Research on citizen participation in government ecological environment governance based on the research perspective of“dual carbon target”[J]. Journal of Environmental and Public Health,2022(1).
• [33]周珂，高丽华.自然资源资产产权制度促进共同富裕的理论机制与实践路径[J].中国人口·资源与环境，2024(7).
• [34]Libecap, G. D. The tragedy of the commons:Property rights and markets as solutions to resource and environmental problems[J]. Australian Journal of Agricultural and Resource Economics, 2009(1).
• [35]Hu, Q., X. Li, A. Lin, et al. Total emission control policy in China[J]. Environmental Development,2018, 25.
• [36]Gastineau, P., P. Mossay, E. Taugourdeau. Ecological compensation:How much and where?[J]. Ecological Economics, 2021, 190.
• [37]Richstein, J. C., E. J. L. Chappin, L. J. de Vries. The market(in-)stability reserve for Eu. carbon emission rrading:Why it might fail and how to improve it[J]. Utilities Policy, 2015, 35.
• [38]张墨，王军锋.区域碳排放权交易的风险辨识与监管机制——以京津冀协同为视角[J].南开学报（哲学社会科学版），2017(6).
• [39]Brunner, S., C. Flachsland, G. Luderer, et al. Emissions Trading Systems:An Overview[R]. Potsdam:PIK Potsdam Institute for Climate Impact Research, 2009.
• [40]樊春良.国家科技治理体系的理论构架与政策蕴含[J].科学学与科学技术管理，2022(3).